细化乡村振兴步骤,试点乡村未来社区,嘉兴绘就城乡融合发展新图景

来源:新众网2019-11-01 13:01:59
世界是一个共同体,城与乡的关系也是相互依存,二者共同构建出社会。

社会的发展有着自身的节奏和机理。改革开放这41年来,中国的社会发展经历了从无到有,来到从有到优的第二阶段,也即全面决胜小康社会阶段。

画圣浜村庄原貌

在乡村振兴的战略背景下,乡村的发展成为决胜的关键。嘉兴北接上海,南承杭州,身处长三角腹地,高铁、高速网络密集,拥有中国规模最大、质量最优的旅游客源市场,可谓占据着“天时地利人和“三方面的优势,成为高质量乡村振兴示范地或可期待。

天时:人工智能,倒逼城市功能转型升级

随着生活水平和物质不断提高和丰富后,人们开始追求精神层面,比如文化、艺术和美等。加之5G商用正式被国家工信部宣布,我们马上会进入5G和人工智能时代,对于已经发展成熟的城市来说,该如何优化自身能级,如何做到从有到优,是亟待解决的问题。

工信部于10.31正式宣布5G商用

作为互联网的大本营,浙江一直走在前列。今年浙江省两会期间,浙江省委副书记、省长袁家军作政府工作报告时提出,2019年浙江将启动实施未来社区等标志性项目。紧接着4月份,浙江省便印发了《浙江省未来社区建设试点工作方案》,并宣布今年要建20个“未来社区“,正式全面启动未来社区建设试点工作。

“未来社区“可以看作是浙江省政府给出的解决方案,其是以人本化、生态化、数字化为价值导向,以未来邻里、未来教育、未来健康、未来创业、未来建筑、未来交通、未来能源、未来物业和未来治理等九大场景创新为引领的新型城市功能单元。

在未来社区构画的九大场景里,每一个场景都着重对应解决了现代社会面临的问题,以这几年人们最关注的话题教育和医疗为例:

“未来教育场景”,主要解决的是现今社会托育难、入幼难,课外教育渠道有限,优质教育资源稀缺,覆盖人群少的现象。其将推进3岁以下托管全覆盖和幼小提升扩容,打造名师名校在身边“青少年教育平台,搭建人人为师,共享学习机制,构建终身学习的教育场景。

未来教育

“未来健康场景”,主要针对的是社区医疗看得起,但看不好,养老设施与服务缺失的现状。其建立社区居民健康养老档案,精细化居家养老助残全覆盖,实现名医名院零距离,构建全民康养的健康场景。

未来健康

未来社区建设围绕的是社区全生活链服务需求,从提升住户体验的角度,全面思考社区设施的易用性、易达性、易识别性、安全性等,处处体现以人为本和人性关怀的理念。

地利:嘉兴的探索,试点乡村版未来社区

城市与乡村是不可分割的有机统一体。当城市进入从有到优的发展阶段,乡村也迎来了新的发展时机。

2003年时,因“进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,加快推进城乡一体化”被写进了“八八战略”,于是,嘉兴市历届市委、市政府把城乡一体化确立为全市经济社会发展的战略之一,立志成为浙江乃至全国的城乡一体化先行之地。

如何让城乡“二元结构”实现向“一元结构”的转化,作为全国实施城乡发展一体化战略最早的区域,打破城乡“二元结构”,向城乡一体化迈进,嘉兴一直在进行着积极地探索。

嘉兴市

2008年,嘉兴制定出台《嘉兴市打造城乡一体化先行地行动纲领》,全面开展了以优化土地使用制度为核心的“十改联动”,这一年也是嘉兴统筹城乡发展的“拐点之年”。随后的这十年里,嘉兴一直动作不断,从确立统筹城乡综合配套改革五年绩效评估,到70个小城镇环境综合整治,再到制定实施农业农村改革发展“四个行动计划”,最后到上周刚刚发布的“九大工程”计划。

在10月23日-25日举行的“乡村振兴·城乡融合”发展研讨会上,嘉兴市对外发布“九大工程”计划。嘉兴以“奏响时代的田园牧歌、复兴升级版的农耕文明、打造世界级的诗画江南、建设高质量乡村振兴示范地”为总目标,在未来,嘉兴将重点解决“党建引领强基、乡村产业融合、诗画江南塑造、乡村人才振兴、强村富民领跑、乡村文明提升、村域善治样板、数字乡村先导、城乡公共服务升级”这九大工程的工作。

嘉兴“九大工程”

十年如白驹过隙,嘉兴已经深化了当初的目标,转而立志成为全国高质量的乡村振兴示范基地。“九大工程”计划即是嘉兴实施乡村振兴战略的路径,也是嘉兴实现更精准城乡融合发展的目标。

为此,嘉兴携手拥有精品乡建全业务链条的乡伴文旅和各大高校创立了乡村未来社区研究中心,致力于消除城乡的数字鸿沟。嘉兴的敢于吃螃蟹之举,本质上是对城乡融合发展的新探索。

人和:乡伴加入,助力嘉兴落地乡村未来社区

“在很多人的理解中,未来社区就是把科技的东西运用进去。其实不是的,未来社区可能有三分之一用的是一些未来的科技、技术,包括一些先进的管理经验,去让社区变得更美好。”在面对媒体采访时,乡伴文旅董事长朱胜萱道出了自己对未来社区的理解。

乡伴文旅董事长朱胜萱

在过去20年,城市发展一直强调的是建设、开发、硬件和物理空间的升级,而未来的20年,城市发展将从建设开发时代进入到强调营运,也就是更注重软件升级的时代。

朱胜萱认为,未来社区的本质实在探索一条城市存在的问题,即从建到管的一个过程。社区的强运营才是重点,强营运将实现资源的更高效整合利用。比如在景观绿化中加入体验型业态,在美化环境的同时也能满足人的交互需求,这些都是未来社区要营造的要素。

一直以来,乡伴都认为乡村的发展并不能只靠单点突破或一个小的文旅项目,要做到的是促进城乡要素自由高效的流动,让乡村进入到全面的复兴,跟城市无缝对接。

在嘉兴桐乡河山镇刚刚动工的画圣浜理想村,正是采用政企合作的模式,将乡村振兴战略与未来社区理念进行了结合。乡伴文旅以深耕乡村领域多年的经验,重新梳理村庄资源和脉络,通过重新演绎丰子恺的IP形象,构建“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,以及‘乡愁+创业’创新的5+1场景,开启乡村版未来社区的嘉兴落地实践。

桐乡河山镇画圣浜理想村开工典礼

桐乡市副市长徐刚在画圣浜理想村项目开工典礼中也表达出对画圣浜的憧憬和期待。他认为,画圣浜理想村项目是对未来乡村社区发展的一次全新探索,将打造成为一个在全市甚至全省都有示范性的未来社区样板项目。“

乡村的城市化建设,是要把城市生活与乡村生活做一个有机的对接和补充,要让乡村成为新时代文化生活最好的容器。正如朱胜萱对城乡融合发展乡村未来社区新的设想一样,“品质生活、高新产业、规模发展、科学教育与先进医疗是城市能够提供给大家的东西,而文化生活、创意产业、非标建设、自然教育与高端康养是乡村可以带给大家的内容,城乡之间不应该是二元对立,而是可以有机融合和发展的。”

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