“国有企业、央企都要用好资本市场，要盘活存量资产，使得更多的优质资产注入到上市公司，提升上市公司的质量和公司的内在价值。”3月10日下午，国务院国资委主任肖亚庆指出。

他是在当日举行的十三届全国人大一次会议记者会上作出上述表示的。他还就“国有企业改革发展”相关问题回答了中外记者提问。

肖亚庆指出，作为央企和国有企业，市值管理更多还是创造价值和价值实现。目前央企控股的境内上市公司290家，市值达到11.1万亿元，占境内A股市场总市值的20.66%。央企63.7%的资产和60.8%的净资产都在上市公司，所以要加强上市公司的市值管理。一是央企上市公司要提高价值的创造能力，要做一个优秀的上市公司。二是完善公司治理，提高上市公司的透明度。加强与投资人的沟通，加强与市场的沟通。

据肖亚庆介绍，今年开局继续保持了良好态势，前两个月，央企实现营业收入4.1万亿元，比去年同期增长10.9%，实现利润2066.7亿元，比去年同期增长22.6%。

肖亚庆表示，按照中央的要求，国资委开展了“十项改革试点”，目前18家中央企业集团、39户子企业在进行试点。近两年来改革取得了很多成效。2018年要把在集团层面推进的 “十项改革试点”向各层级进一步拓展。有的试点在二级、三级企业做，要进一步提升到集团层面来扩大试点。

就化解重大风险的相关问题，肖亚庆表示，近年来，中央企业的负债水平得到了有效控制，并逐渐下降。2017年年底中央企业的资产总额是54.5万亿元，平均资产负债率是66.3%，比上一年度下降了0.4个百分点。总体看，中央企业的负债水平是可控的。

“但我们也清醒地看到，一部分中央企业、一部分中央企业的二级三级企业负债率较高，风险还依然存在。所以对中央企业来讲，加大风险的控制，降杠杆、减负债、防风险仍然是今年和今后一段时间一个很重要的任务。”

肖亚庆表示，国资委作为监管部门，一是要强化分类管控。针对工业企业、非工业企业和科研类企业，分别制定了70%、75%和65%的负债管控线。二是加强考核约束。把降杠杆、减负债作为中央企业考核的一项主要内容。三是要多渠道补充权益资本。比如利用市场化、法治化的债转股，已经签订了意向协议近1万亿元，去年落实1800亿元。

十九大报告提出“推动国有资本做强做优做大”的明确要求。就这一新提法，肖亚庆指出，推动国有资本做强做优做大，不仅是对中央企业提出了新的更高要求，对国资监管同样提出了新的更高要求。 （张志伟 左永刚）